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3.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理
以案釋法案例庫(kù)
府院聯(lián)動(dòng)
包容審慎監(jiān)管
行政執(zhí)法監(jiān)督
工作動(dòng)態(tài)
九、法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位
2.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)
1.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
八、政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高
1.樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向
2.強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查
七、重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置
1.完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制制度
2.提高突發(fā)事件依法處置能力
六、社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作
1.健全依法化解糾紛機(jī)制
五、行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效
3.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
2.加強(qiáng)行政監(jiān)督
1.自覺(jué)接受各類(lèi)監(jiān)督
(一)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)整體推進(jìn)
3.提升執(zhí)法效果
2.改進(jìn)執(zhí)法方式
1.轉(zhuǎn)變管理理念
四、行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明
6.健全行政執(zhí)法人員管理制度
5.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任
4.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度
3.全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度
2.全面推行行政執(zhí)法公示制度
1.行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效
三、重大行政決策科學(xué)民主合法
6.強(qiáng)化決策規(guī)范化建設(shè)
5.集體討論決定
4.合法性審查
3.專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
2.公眾參與
1.依法決策機(jī)制健全
二、依法行政制度體系完善
4.備案審查和清理機(jī)制健全
3.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理
2.提高公眾參與度
1.完善行政規(guī)范性文件制定機(jī)制
一、政府職能依法全面履行
5.優(yōu)化公共服務(wù)
4.優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
3.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
2.全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度
1.加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院和我省制定行政規(guī)范性文件的規(guī)定,行政規(guī)范性文件的合法性審核率達(dá)100%,審核時(shí)間不少于5個(gè)工作日,不超過(guò)15個(gè)工作日,未經(jīng)審核或者審核不合法的,不集體審議。重要的行政規(guī)范性文件需執(zhí)行評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議后向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的行政規(guī)范性文件,組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估論證。結(jié)論在文件起草中寫(xiě)明,作為文件的重要依據(jù)。沒(méi)有發(fā)生因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或超越法定職權(quán),被人大常委會(huì)或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或撤銷(xiāo),被行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院認(rèn)定不合法的情況
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沒(méi)有發(fā)生因行政規(guī)范性文件未按程序制定被通報(bào)的情況,或者因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或超越法定職權(quán),被本級(jí)人大常委會(huì)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷(xiāo)的情況,被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不適用不合法的情況。
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行政規(guī)范性文件的合法性審核率達(dá)100%。制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)合法性審核的部門(mén)對(duì)文件的制定主體、程序和有關(guān)內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家政策的規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行合法性審核。合法性審核的時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日,最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日;未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)審核不合法的,不提交集體審議。
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行政規(guī)范性文件沒(méi)有增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的行政權(quán)力事項(xiàng)或者減少法定職責(zé);沒(méi)有設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),增加辦理行政許可事項(xiàng)的條件,規(guī)定出具循環(huán)證明、重復(fù)證明、無(wú)謂證明的內(nèi)容;沒(méi)有違法減損公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或增加其義務(wù),侵犯公民各項(xiàng)基本權(quán)利;沒(méi)有超越職權(quán)規(guī)定應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)和社會(huì)自律、公民自我管理的事項(xiàng);沒(méi)有違法制定含有排除或者限制公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的措施,違法干預(yù)或者影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違法設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件等。
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重要的行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布等程序。專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的行政規(guī)范性文件,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行評(píng)估論證。評(píng)估論證結(jié)論在文件起草說(shuō)明中寫(xiě)明,作為制發(fā)文件的重要依據(jù)。
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