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內(nèi)鄉(xiāng)縣赤眉鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2024年度法治政府建設情況的報告
今年以來,赤眉鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞法治政府建設的目標任務,堅持依法決策、依法行政、依法治理,不斷提高法治建設水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將本年度法治建設工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況及成效
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實法治建設責任。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的法治政府建設工作領(lǐng)導小組,明確了各成員的職責分工,形成了主要領(lǐng)導帶頭抓、分管領(lǐng)導具體抓、各部門協(xié)同抓的工作格局。每月在鎮(zhèn)領(lǐng)導班子工作會議中研究部署法治政府建設工作,研究解決工作中存在的問題,確保法治政府建設工作有序推進。
(二)強化教育培訓,提高依法行政能力。我鎮(zhèn)把法治教育培訓納入干部教育培訓的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委書記帶頭學法,切實發(fā)揮第一責任人在推進法治建設中的領(lǐng)導核心作用,抓住關(guān)鍵學,集中研討學。通過舉辦專題講座、法律知識競賽、在線學習等方式,組織鎮(zhèn)村干部集體學法4次,深入學習憲法、法律法規(guī)和政策文件等,提高了干部的法律素養(yǎng)和依法行政能力。
(三)推進依法決策,規(guī)范行政決策程序。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大決策事項,廣泛征求意見,進行合法性審查和風險評估,確保決策的科學性、合法性和合理性。我鎮(zhèn)今年的在建項目街道管網(wǎng)改造,在項目開工前,鎮(zhèn)上組織分管領(lǐng)導和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門會同村上干部進行合法、合理、合規(guī)的論證,再將論證結(jié)果報鎮(zhèn)黨委會討論決定,堅決杜絕長官意愿、個人意志的獨斷專行。同時建立了法律顧問制度,聘請了專業(yè)律師擔任法律顧問,為政府決策提供法律意見和建議,有效防范了法律風險。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法,提升執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法隊伍建設,組織執(zhí)法人員參加培訓8次,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,確保執(zhí)法人員具備相應的執(zhí)法資格和能力。我鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍積極參與土地執(zhí)法、安全生產(chǎn)、耕地保護、“三違整治”等工作,在實踐中不斷提升業(yè)務能力。特別是在土地執(zhí)法中,邀請縣土地局執(zhí)法大隊提供專業(yè)指導,確保執(zhí)法過程嚴謹合法。同時規(guī)范行政執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)行“三項制度”,做到執(zhí)法公正、規(guī)范、文明。加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,及時糾正違法或不當?shù)膱?zhí)法行為,維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
(五)深化政務公開,打造陽光政府。認真貫徹落實《信息公開條例》,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,通過政府網(wǎng)站、政務公開欄、微信公眾號等多種渠道,及時、準確地公開政府信息,包括財政預算決算、重大項目建設、社會救助、環(huán)境保護等方面的信息,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(六)加強法治宣傳,營造良好法治氛圍。深入開展法治宣傳教育活動,結(jié)合“國家憲法日”“消費者權(quán)益保護日”“安全生產(chǎn)月”等重要時間節(jié)點,到人群密集的市場、街道、商超門口開展宣傳,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、舉辦法律講座等形式,同時開展普法進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,廣泛宣傳憲法、法律法規(guī)和政策,增強了群眾的法治意識和法律素質(zhì)。全年共開展法治宣傳活動9場次,發(fā)放宣傳資料2500余份,解答群眾法律咨詢120人次。
(七)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代的楓橋經(jīng)驗和浦江經(jīng)驗,建立健全矛盾糾紛多元化解機制。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,成立矛盾糾紛調(diào)處化解中心,建立工作臺賬,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是統(tǒng)籌做好大調(diào)解,化解積案。針對歷史遺留問題,運用“警司訪+”工作機制,集中研判,集中力量,一人一策、一案一策,做好調(diào)解,把矛盾化解在村里,遏制各類上訪問題的發(fā)生,確保了社會政治大局穩(wěn)定,切實提升群眾安全感和滿意度。全年共調(diào)解各類矛盾糾紛62件,成功率達到100%。
二、存在問題
(一)依法行政意識有待進一步提高。部分干部對依法行政的重要性認識不足,法治觀念和依法行政意識還不夠強,在工作中還存在憑經(jīng)驗、憑習慣辦事的現(xiàn)象。
(二)行政執(zhí)法水平有待進一步提升。部分行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務能力還不夠強,執(zhí)法程序還不夠規(guī)范,執(zhí)法文書制作還不夠嚴謹,影響了執(zhí)法效果和執(zhí)法公信力。
(三)法治宣傳教育的針對性和實效性有待進一步增強。法治宣傳教育的方式方法還比較單一,缺乏創(chuàng)新,對不同群體的法治需求了解不夠深入,導致法治宣傳教育的針對性和實效性不夠強。
三、下一步舉措
(一)進一步提高依法行政意識。加強對干部的法治教育培訓,深入學習貫徹習近平法治思想,繼續(xù)落實領(lǐng)導班子集體學法制度,著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法律手段推進發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。建立健全依法行政考核機制,將依法行政工作納入干部考核的重要內(nèi)容,激勵干部自覺依法行政。
(二)進一步完善決策機制。健全重大行政決策機制,完善重大行政決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,提高決策的民主性科學性。加強一村一法律顧問工作,推進基層依法決策。
(三)進一步提升行政執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法隊伍建設,加大對行政執(zhí)法人員的培訓力度,提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務能力。規(guī)范行政執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,及時糾正違法或不當?shù)膱?zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。
(四)進一步增強法治宣傳教育的針對性和實效性。創(chuàng)新法治宣傳教育的方式方法,充分利用新媒體、新技術(shù),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動。根據(jù)不同群體的法治需求,制定個性化的法治宣傳教育方案,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。加強法治文化建設,營造濃厚的法治氛圍。
(五)進一步創(chuàng)新社會管理。加強社會矛盾糾紛調(diào)處化解,扎實做好教育、穩(wěn)控、處置和防范各項工作。加強社會治安綜合治理,依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大清理清查和打擊力度,保持打假嚴打高壓態(tài)勢。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,抓好食品安全動態(tài)監(jiān)測和長效監(jiān)管,加強應急管理工作。