各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門：

《內(nèi)鄉(xiāng)縣2019年度四水同治工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                                   2019年5月31日    

內(nèi)鄉(xiāng)縣2019年度四水同治工作方案

為貫徹落實《中共內(nèi)鄉(xiāng)縣委 內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府關于實施四水同治加快推進新時代水利現(xiàn)代化的意見》（內(nèi)發(fā)〔2019〕5號），進一步明確目標，細化任務，統(tǒng)籌推進水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害治理水平，確保四水同治各項工作落到實處，結合我縣實際，特制定本方案：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針和水利部“工程補短板、行業(yè)強監(jiān)管”工作總基調(diào)，深入貫徹省委、省政府，市委、市政府關于水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理的四水同治工作部署，確保落實市委、市政府和縣委、縣政府關于四水同治的各項目標任務，扎實推進河長制落實，實行最嚴格水資源管理制度，實施國家節(jié)水行動，加快重大水利工程建設，持續(xù)提升水資源配置、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理、水災害防治能力，以水資源的可持續(xù)高效利用助推全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標

水資源利用效率和效益進一步提高，地下水超采得到進一步控制，河湖管控能力進一步加強，主要河道防洪減災能力進一步提升，農(nóng)村基層防汛預報預警體系進一步完善。新增高效節(jié)水灌溉面積0.28萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.7，萬元工業(yè)增加值用水量較2015年降低20%，湍河、刁河河流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到或優(yōu)于Ⅲ類，治理水土流失面積2.95平方公里，鞏固提升1.8萬農(nóng)村居民的飲水安全問題,農(nóng)村居民集中供水率達到85%。基本消除黑臭現(xiàn)象。縣城污水處理率達到89.5%以上。

三、重點任務

（一）全面開展國家節(jié)水行動。實施老龍?zhí)丁⑻綇R灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。加快水資源環(huán)境承載能力預警機制建設，全面實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動，有償使用水資源。完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革配套制度，完成年度農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務。

（二）加快實施十大重點項目。繼續(xù)實施寶天湖水庫工程，組織好默河水環(huán)境綜合治理項目、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、南水北調(diào)中線配套工程、老龍?zhí)豆鄥^(qū)和太山廟灌區(qū)改造工程、高標準農(nóng)田建設項目、“千村萬塘”綜合整治工程、打磨崗水庫大壩散浸處理工程、內(nèi)鄉(xiāng)縣湍河城區(qū)段生態(tài)修復和水環(huán)境治理工程、內(nèi)鄉(xiāng)縣污泥處理廠工程。

（三）扎實推進水生態(tài)水環(huán)境治理。繼續(xù)鞏固我縣水生態(tài)文明建設成果，加強南水北調(diào)中線水源地保護，確保庫區(qū)水質(zhì)安全，確保一渠清水永續(xù)北送。啟動內(nèi)鄉(xiāng)縣湍河流域水體修復工程，著力打造城鄉(xiāng)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠的水環(huán)境。

（四）強化鄉(xiāng)村水利基礎設施建設。建設高效節(jié)水灌溉面積5萬畝，新建高標準農(nóng)田4.28萬畝。繼續(xù)整修“五小工程”，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。有序發(fā)展規(guī)模化集中供水，完成1.8萬農(nóng)村居民飲水安全鞏固提升工程建設。推進水源涵養(yǎng)林、水土保持防護林、經(jīng)濟林和小型蓄水保土工程建設。

（五）全面落實河長制。壓緊壓實各級河長管護責任，嚴格履行河湖管理職責，完善河長制長效機制。制定河湖確權劃界年度目標任務，開展河湖水域岸線綜合整治行動。落實“天眼”計劃，強力推進“清四亂”專項行動，集中解決河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。深入開展全縣非法采砂專項整治行動，徹底遏制非法采砂亂象，建立依法科學、規(guī)范有序的采砂秩序，逐步規(guī)范采砂管理工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各有關部門要扛起四水同治的政治責任，持續(xù)提升水資源配置、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理、水災害防治能力，以水資源的可持續(xù)高效利用助推全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導是本行政區(qū)域四水同治的第一責任人，對本行政區(qū)域水資源、水生態(tài)、水污染、水災害工作負總責，要建立健全領導機制和工作責任體系，細化各有關部門責任清單。

（二）多渠道籌集資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大公共財政支持和投入力度，向四水同治工程項目傾斜。創(chuàng)新投融資模式，鼓勵和支持社會資本投入水利建設與運營，多渠道籌措四水同治工程建管資金。

（三）強化監(jiān)督考核。強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)四水同治工作考核，由縣四水同治工作領導小組牽頭組織，對年度工作任務落實情況進行考核，考核結果納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)任目標考核范圍。對主動作為、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以表揚激勵；對措施不力、消極等待、進度緩慢的，通報批評，視情節(jié)依紀依規(guī)問責追責。

（四）加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確部門和專人，按照“重要情況即時報、工作信息隨時報、工作進展每月報”的原則將工作進展、項目推動、投資完成、存在問題、需縣級協(xié)調(diào)事項等情況及時報縣四水同治工作領導小組辦公室，同時抄送縣政府有關行業(yè)主管部門。縣四水同治工作領導小組辦公室定期將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施四水同治工作情況匯總報縣委、縣政府。